为深入推进社会信用体系建设,努力打造良好的法治化营商环境,近年来,嘉定区水务局深入推进失信企业信用修复工作,引导失信主体主动纠正失信行为、消除不良影响、提升信用意识,助力企业信用修复,重拾发展信心。
一、案件基本情况
2021年9月,区水务局对全区重点排水户开展年度污水排放水质监测专项执法检查。9月17日,区水务局对位于嘉定区华亭镇某奶牛养殖专业合作社污水总排口进行采样检测,经检测,该企业污水总排口排放的污水中氨氮的排放值为94.5mg/L,超过了《污水综合排放标准》(DB 31/199-2018)中氨氮排放限值为45mg/L的规定,故认定该企业实施了违法排放污水(超标排放)的行为。该企业违反了《城镇排水与污水处理条例》第二十一条第二款的规定,根据《城镇排水与污水处理条例》第五十条第二款的规定。11月3日,区水务局对该企业作出罚款人民币五万元的行政处罚。同时,为对企业失信行为进行惩戒教育,区水务局将本次行政处罚信息上传至信用中国(上海)网站进行公示。
二、信用修复情况
2022年2月,该企业向区水务局提出信用信息修复申请。根据《上海市水务海洋领域行政处罚失信行为信用信息修复办法》第五条的规定,由于该企业违法排放污水的行为情节轻微、社会危害性较小,且罚款金额在20万元以下,符合修复条件要求,考虑到企业按期缴纳罚款、积极落实雨污混接混排整改要求,区水务局于2022年2月28日开具了《准予修复决定书》(嘉水务信用修复〔2022〕03号),同意修复该企业信用信息。
三、本案典型意义
本案是行政执法机关运用信用便民惠企、守信激励和失信惩戒等机制的典型案例,企业违法行为在信用平台的公示,成为企业守法尽责的“紧箍咒”,为企业规范经营创造了良好的法治环境。信用修复制度保障了失信企业能在完成守信改造后,正常开展经营活动。
今年,区水务局已累计处理信用修复4件次。今后,区水务局将继续加大宣传力度,积极支持失信企业开展信用修复工作,进一步激发企业活力,优化营商环境,构建宽严相济、进退有序的信用监管新格局,实现“守信畅通无阻、失信寸步难行”的营商环境。