一、

基

础

工

作

(30分)

一、

基

础

工

作

(30分)

组织管理

3

河湖管理养护配套文件完善得1分；开展区级行业检查每年不少于6次得0.5分，开展月度和年度考核得0.5分；实施专业的质量监管或监管巡查得1分。

河湖管理养护配套文件指河湖长效管理养护考核办法、河湖长效管理养护资金政策、养护合同月度和年度考核办法等；专业的质量监管或监管巡查含第三方监理或巡查。

配置要求

3

按照政府采购要求落实设施养护单位得1分；市、区管河湖设施养护单位满足《上海市河湖维修养护作业基本配置要求》得1分，未满足的，按满足比例赋分，镇村级河湖设施养护单位满足《上海市河湖维修养护作业基本配置要求》要求得1分，未满足的，按满足比例赋分。

政府采购证明材料指招投标文件、评标材料、中标通知书和合同。此项中心城区满分2分，郊区满分3分。

维养计划

3

区水务局、财政局联合下达维修养护经费计划得1分；合理制定河湖养护年、月度工作计划得1分；按计划完成养护任务得1分。

按计划完成养护任务指按时完成月度、年度养护计划。

养护台账

2

建立一河一档并每年至少更新一次得1分；规范使用上海河湖管理养护系统得1分。

一河一档电子化

‎四项责任

7

1.养护巡查：建立养护巡查机制或合同中明确养护巡查频次和巡查要求，得1分；按要求完成养护巡查任务得1分。
‎2.水质维护：签订水质交底备忘录得0.5分；建立市、区、镇管河湖水质档案并每月更新得0.5分，建立村级河湖代表断面水质档案并每月更新得1分；每月分析代表断面水质数据得1分；
‎3.问题处置：管理部门和专业巡查通过河湖管理养护APP上报的问题事件，整改率100%的得1分，未满足的，按整改比例赋分。
‎4.情况报告：实施养护日常工作履职情况报告制度或重大问题上报制度的，得1分。

信息上报

2

每月通过上海河湖管理养护系统上报养护月评结果得1分；定期编制河湖管理养护工作信息，年报送信息数量多于24篇得1分，年报送信息数量12篇（含）得0.5分。

镇村级河道河床监管

4

按需合理制定镇村级河道年度疏浚计划得2分；完成年度镇村级河道疏浚任务得2分，任务完成90%以上（含）100%以下得1分，90%以下不得分。

工可初设文件批复可视作年度疏浚计划。

镇村级河道疏浚管理

6

编制疏浚实施方案（设计方案）得0.5分；按照政府采购要求落实实施单位得1分，疏浚底泥消纳处置方式符合要求得0.5分，落实专业机构对疏浚质量监管得0.5分；开展验收考核工作得1分，开展疏浚项目审价得0.5分；河道疏浚前、后断面资料齐全得1分，疏浚影像资料齐全得0.5分；河道疏浚底泥检测报告齐全得0.5分。

疏浚设计方案、河道疏浚前（后）断面资料和底泥检测报告应由有相应资质的单位出具。

二、资金使用(10分)

资金到位

6

河湖管理养护资金按计划使用，资金到位率100%得3分，95%以上（含）100%以下得2.9分，之后每降低5%少得0.3分，70%以下不得分；市补资金到位率100%得3分，95%以上（含）100%以下得2.9分，之后每降低5%少得0.3分，70%以下不得分。

资金到位率以河湖维修养护资金专项审计报告为依据。

规范使用

4

资金使用范围符合相关要求，得2分；资金拨付方式规范，得2分。

资金使用范围认定和拨付方式认定以河湖维修养护资金专项审计报告为依据。

三、养护成效集中展示(5分)

综合评估

5

根据各街镇提交的总结报告和自评表折算后赋分。

四、
‎养
‎护
‎成
‎效
‎(55分)

上级部门督查暗访

15

在水利部、太湖局、市级部门等组织的督查暗访及回头看中，河湖管理养护成效良好，无问题河湖得15分，每发现1条问题河道扣0.1分，此项扣完为止。

河湖养护实效测评

25

每月对各街镇河湖的水质保护、绿化养护、岸线管护、河面清护、河床修护、生态维护等养护实效进行巡查并评分，月度得分平均值折算后赋分。

水质维护

10

河湖水质达到或好于Ⅲ类比例达到年度目标值的，得2分，不满足目标值的，按满足比例赋分；无劣Ⅴ类河湖的得1分，每出现一次水质劣Ⅴ类，扣0.1分，此项扣完为止。

“河湖水质达到或好于Ⅲ类比例”目标值以市河长办下达任务为依据。出现一次水质劣Ⅴ类以水质检测断面为单位，市、区、镇管以上河湖考核每月水质检测数据，村级河道考核代表断面每月水质检测数据以及两次普查数据。

热线答复满意率

5

根据区水务局热线办统计的当年度12345市民服务热线答复满意率折算后赋分。

五、
‎奖惩

奖励分项

2

河湖管理养护工作成效得到主流媒体正面报导，每一个加0.1分，最多加1分；获得部、市表彰或市领导批示认可，每一个加0.1分，最多加1分。

主流媒体（上海）指：解放日报、新民晚报、文汇报和东方卫视、上视新闻综合、上海发布。

扣减分项

当年度实际发生违法填堵河湖事实，已整改到位并通过验收的，不扣分，已落实整改措施的，每起扣1分，未整改的每起扣2分；媒体曝光河湖管理养护问题，每次扣0.1分，核实长期存在或因管养不到位引起，每次扣0.5分，核实为其他河道和小微水体的，不扣分；长江经济带或生态环境警示片、环保督查披露、市政府批办等影响恶劣的问题事件，每起扣2分；专项审计检查中发现严重违反财经纪律的扣20分。

当年度实际发生违法填堵河湖事实的扣分，由上海市水务局执法总队负责认定；媒体曝光的事件根据《舆情月报》内容认定；影响恶劣的问题事件包含但不限于长江经济带或生态环境警示片、环保督查披露、市政府批办件。