上海市嘉定区水务局

上海市水务局2日发布消息，为了进一步优化上海的营商环境，自4月20日正式印发《进一步优化营商环境深化供排水接入改革的实施办法（试行）》以来，全市水务系统以用户为核心，瞄准办事全流程便利，提出供水接入“5∙20”、排水接入“1∙10”的服务承诺。全市社会投资项目的用户，在上海申请供排水接入的办理时间被大大“浓缩”。

供水接入流程压缩为企业省下“真金白银”

上海市水务局法规处负责人荣蜀华介绍，在水务部门内部挖潜、流程再造的同时，市住建委等相关部门为供排水改革通力合作，原来涉及道路开挖的如掘路、占路、规划、绿化等许可事项“从串联变为并联”。改革后，用户申请自来水接入，如无外线工程的用户接入原则上不超过5个工作日，有外线工程且需道路开挖的用户接入原则上不超过20个工作日。

曹育才所在的公司在叶家宅路运营一片面积近3万平方米的物流园区，出于经营考量，公司拟将园区的功能从物流仓储改为商业办公，用水量的增加要求供水管网必须跟上。曹育才原计划新增一套管网，想不到供水专家另有“妙招”。

“依据原始资料、结合区域特点分析后，我们建议该企业只需扩大管网直径，这省去了企业内部重新梳理流程、系统的繁琐工作。”上海城投水务（集团）有限公司自来水业务受理分公司负责人陈钟珉说，如今，供水企业有专人对接“上海市建设工程联审共享平台”，可提前统筹规划项目相关供用水方案，指导项目建设单位梳理前期工作，并会在用户申请供水的24小时内，全天候保证有人上门服务，为企业高效科学地建设项目供水系统“出谋划策”。

“4月27日我上午在网上申请，当天下午就接到电话回复、工作人员来现场查看，并迅速完成方案设计、合同交付。”对于曹育才来说，以往从申报到通水有时三个月才能跑完的流程，现在被压缩至一个月以内，仅租金成本每个月节约150万元，改革为企业省下了“真金白银”。

排水接入凸显“一站式、全流程”服务

在排水接入改革方面，荣蜀华介绍，通过流程、机制优化，工业等特定行业用户的办理时限由60个工作日减少为10个工作日，不属于特定行业的，1个工作日内即可完成。

根据最新通过的《上海市水资源管理若干规定》，上海排水许可证发证范围由全行业全覆盖，缩小为工业、建筑、餐饮、医疗等11类行业。发证范围缩小后，不含餐饮的商务办公用房、居民小区，仅作为仓储、办公使用的厂房等建设项目不再需要办理排水许可证，发证量减少50%。同时，排水许可证办理由原来“初审、施工期间排水许可、接管确认、核发排水许可证”等四个环节调整为一个环节，即项目竣工核发排水许可证。申请材料由15份减少为6份，取消接管流转单、项目批准文件等材料要求。

此外，企业办理设计方案和施工许可环节手续，可通过市、区“建设工程联审共享平台”直接向水务部门提出接入方案咨询。水务部门将提前服务，并提供全流程一站式咨询服务和技术指导，确保企业在排水接入和申领排水许可证“最多跑一次”。同时，加强部门协同、市区联手，水务部门主动跟踪、全程服务，指导用户做好排水接入后的管网养护、检测井定期清捞及相关预处理设施的维护保养等后续服务。

值得注意的是，从注重事前审批转向注重事中事后监管，将加强审批、管理、执法部门的工作协同和信息共享，落实“双随机、一公开”监管方式，一旦发现承诺不兑现或弄虚作假行为，及时将监管结果推送相关部门，记入企业和个人诚信档案。